特朗普zf 公布国家 AI 立法框架：联邦集权、淡化平台责任
特朗普zf 于周五公布了一项国家 AI 立法框架，旨在建立美国统一的 AI 政策。该框架将通过预占（preempt）各州 AI 法律法规，将监督&管理权力集中到华盛顿，可能削弱近期各州兴起的 AI 监督&管理热潮。
白宫声明指出："该框架只有在全美统一适用的情况下才能取得成功。相互冲突的州级法律拼图将损害美国创新能力，削弱我们在全球 AI 竞争中的地位。"
七大目标：鼓励创新优先，放权联邦
该框架概述了七大核心目标，优先强调创新与 AI 规模化扩展，并提议以联邦集中监督&管理模式推翻更严格的州级法规。值得注意的是，框架将儿童安全等问题的主要责任交给家长，对平台问责仅设定了相对柔和、非约束性的期望。
例如，框架仅表示"国会应要求 AI 公司实施减少性剥削和未成年人伤害风险的功能"，但未提出任何明确、可执行的强制要求。
联邦预占：封堵州级监督&管理空间
这一新框架提出"最低负担的国家标准"，呼应了本届zf "移除阻碍创新的过时或不必要壁垒"、加速各行业 AI 采纳的更广泛推动。这是一种由"加速派"（accelerationists）倡导的亲增长、宽松监督&管理取向，白宫 AI 事务负责人、风险投资家 David Sacks 正是这一派别的代表人物。
虽然框架提及联邦制，但在各州的权限划分上相对狭窄——仅保留各州对欺诈、儿童保护分区等一般性法律以及州zf 使用 AI 的管辖权。框架对 AI 自身发展监督&管理划下硬界限，称这属于与国家安全和外交政策相关的"固有跨州事务"。
此外，框架还试图阻止各州"因第三方涉及模型的违法行为而处罚 AI 开发者"——这为开发者提供了重要的责任保护伞。
问责缺失：批评者与行业态度两极
该框架缺少任何关于责任框架、独立监督或 AI 潜在新型危害执行机制的内容。这意味着框架实际上会将 AI 政策制定权集中到华盛顿，同时压缩各州作为新兴风险早期监督&管理者的空间。
批评者认为，各州是民主的试验田，在通过新兴风险相关法律方面往往反应更快。纽约的 RAISE Act 和加州的 SB-53 正是典型案例，旨在确保大型 AI 公司拥有并遵守公开发布的安全协议。
"白宫 AI 事务负责人 David Sacks 继续为大型科技公司服务，却以普通勤恳的美国人为代价。"安全 AI 联盟（Alliance for Secure AI）CEO Brendan Steinhauser 表示，"这份联邦 AI 框架试图阻止各州对 AI 立法，且没有为 AI 开发者的产品危害提供任何问责路径。" 相比之下，许多 AI 行业从业者对这一方向表示欢迎，因为这赋予了他们更广泛的"创新"自由，免于监督&管理威胁。General Catalyst Institute 总裁 Teresa Carlson 告诉 TechCrunch："这正是创业公司一直在要求的：明确的国家标准，让他们能够快速构建和规模化。创始人无需再为相互冲突的州级 AI 法律拼图所困扰。"
特朗普 AI 监督&管理框架核心：禁止zf 强制审核&查验
该框架明确将打击目标指向zf 主导的审核&查验行为，而非平台自身的内容审核机制。核心表述为：国会应阻止美国zf 强迫技术提供商（包括 AI 提供商）基于党派或意识形态议程去封禁、强制或修改内容。同时，框架要求为美国公民提供法律救济途径，使其能就zf 机构在 AI 平台上审核&查验言论或干预 AI 输出信息的行为提起诉讼。
Anthropic 起诉zf ：争议焦点与背景
这一框架出台之际，恰逢 AI 公司 Anthropic 对美国zf 提起诉讼，主张其宪法第一修正案权利受到侵犯。事件起因是国防部将 Anthropic 列为"供应链风险"。Anthropic 辩称，国防部如此定性实际上是打击报复——原因是该公司拒绝允许美军将其 AI 产品用于对美国人进行大规模监控，也拒绝将 AI 用于自主致命武器的目标锁定与打击决策。特朗普此前曾公开批评 Anthropic 及其 CEO Dario Amodei 为"觉醒（woke）"和"激进左翼"。
"觉醒 AI"行政令的延续与延伸
该框架中关于保护"合法政治表达或异议"的措辞，显然是对特朗普此前针对所谓"觉醒 AI"的行政令延续。该行政令曾推动联邦机构采用"意识形态中立"的 AI 系统。有分析指出，新框架与此前的行政令在措辞上存在潜在矛盾：一边声称禁止zf 基于党派或意识形态议程强迫 AI 公司封禁内容；另一边，"觉醒 AI"行政令本身正是在以意识形态为由对 AI 系统提出要求。
监督&管理灰色地带与政策隐忧
政策专家警告，当前框架对于"何为审核&查验、何为标准内容审核"的界定尚不清晰，这可能导致监督&管理机构在与平台合作应对虚假信息、选举干预或公共安全风险时面临困难。公民自由与技术政策组织 Center for Democracy and Technology 副总裁 Samir Jain 直言："框架正确地指出zf 不应强迫 AI 公司基于党派或意识形态议程封禁或修改内容，但本届zf 今年夏天发布的'觉醒 AI'行政令恰恰在做这件事。"
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